В Петербурге утверждены новые региональные нормы градостроительного проектирования

22 января в третьем чтении прият закон о региональных нормативах градостроительного проектирования (РНГП). Участники рынка и чиновники подчеркивают, что Петербург давно нуждался в этом документе. Теперь подготовка нового Генплана города будет проводиться в соответствии с новыми нормативами. 

В законе прописаны нормы по количеству парковочных мест на освоенных территориях, по озеленению и количеству социальных объектов. Согласно документу, для 70% автопарка Петербурга должны появиться площадки в границах квартала проживания. Площадь зеленых зон должна составлять не менее 16 квадратных метров на человека до 2025 года. На 1000 человек должен приходиться один детский сад на 55 мест с радиусом обслуживания 300 метров, а также одна школа на 120 мест с радиусом 500 метров. В радиусе не больше одного километра на квартал должна быть поликлиника. С текстом закона можно ознакомиться на сайте Законодательного собрания Петербурга в разделе «Новости».

Примечательно, что обеспечение кварталов социальной инфраструктурой, скорее всего, ляжет на плечи застройщиков. В конце 2013 года около 20 строительных компаний уже подписали с администрацией города соглашения на добровольной основе о возведении социальных объектов за свой счет. С одной стороны, в результате ожидается экономия бюджетных средств. С другой, цены на недвижимость в таком случае могут вырасти еще сильнее — на 10-15%. 

Есть и юридические сложности. Механизм передачи земли и объектов городу пока не отрегулирован. Налоги могут сделать строительство дороже на 40%. А чтобы снизить налогообложение, необходимо внести поправки в 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов...». 

Ранее участники рынка предлагали Смольному стратегию государственно-частного партнерства (ГЧП), которая успешно реализуется в Северной Европе. При такой схеме город выкупает у инвестора социальные объекты, когда они уже построены. Срок возврата средств оговаривается заранее и может составлять 10 и более лет. Это особенно выгодно городу при дефиците бюджета. Застройщику такая стратегия позволяет учитывать себестоимость объектов и привлекать финансы банков. 

В Петербурге по принципу ГЧП уже были построены несколько школ и детских садов  в районах «Ижора» и «Славянка». После сдачи объектов стоимостью 3 млрд рублей город сразу же выкупил их. Однако такие проекты пока единичны. Точный алгоритм действий еще предстоит разработать в 2014 году.

24-01-2014